群團事業是黨的事業的重要組成部分(fēn)，黨的群團工(gōng)作(zuò)是黨治國(guó)理(lǐ)政的一項經常性、基礎性工(gōng)作(zuò)，是黨組織動員廣大人民(mín)群衆為(wèi)完成黨的中(zhōng)心任務(wù)而奮鬥的重要法寶。工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織聯系的廣大人民(mín)群衆是全面建成小(xiǎo)康社會、堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國(guó)、鞏固黨的執政地位、維護國(guó)家長(cháng)治久安(ān)的基本依靠。

一、抓好新(xīn)時期黨建帶群團——鞏固基層黨組織建設

共青團、婦聯等組織組成人員是基層黨組織的重要組成部分(fēn)，也就是黨員個體(tǐ)在黨組織和群團組織中(zhōng)扮演着雙重身份的角色，因此要保持和增強黨的群團工(gōng)作(zuò)和群團組織的政治性、先進性、群衆性。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的；先進性是群團組織履行職責使命的内在要求，也是群團工(gōng)作(zuò)的力量之源；群衆性是群團組織的根本特點，要更多(duō)關注、關心、關愛普通群衆，經常深入群衆、增進感情，建立健全聯系群衆的長(cháng)效機制。黨的基層組織是黨的全部工(gōng)作(zuò)和戰鬥力的基礎。黨領導群建緊跟黨；黨重視群建依靠黨。黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，共青團、婦聯等組織的特殊作(zuò)用(yòng)，決定了群建組織的建設從來就是和黨的建設緊密聯系在一起的。近年來，各級黨組織堅持以科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導，不斷加強和改善對共青團、婦聯等群衆團體(tǐ)的領導，各級黨組組、共青團、婦聯工(gōng)作(zuò)取得了明顯的成效。但同時也存在着基層工(gōng)、青、婦組織還不健全，沒有(yǒu)專職團幹部和婦女幹部，許多(duō)工(gōng)作(zuò)沒能(néng)夠得到有(yǒu)效開展，工(gōng)作(zuò)缺乏活力，群建組織整體(tǐ)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)待進一步提高等問題和不足。對此，各級黨群組織要從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政基礎和群衆基礎，提高黨的執政能(néng)力，推動黨的建設和統籌城鄉經濟社會發展的戰略高度，充分(fēn)認識搞好黨建帶群建組織建設工(gōng)作(zuò)的重要性和緊迫性，采取有(yǒu)力措施，切實抓緊抓好。

二、實施黨建帶群建組織建設，根本在“建”，關鍵在“帶”

    基層黨組織要切實改進基層群建工(gōng)作(zuò)的内容和方式，實現黨、群工(gōng)作(zuò)“一體(tǐ)化”推進，做到黨的工(gōng)作(zuò)與群建工(gōng)作(zuò)優勢互補、共同推進。

（一）堅持組織聯建，夯實工(gōng)作(zuò)基礎

1、以健全網絡為(wèi)重點，抓好群建組織組建工(gōng)作(zuò)。各級黨組織在要加強自身建設的同時，支持工(gōng)、青、婦組織依照法律和各自章程，根據工(gōng)作(zuò)需要，參照基層黨組織設臵模式，加強基層群團組織建設，形成縱橫交錯、條塊結合、結構合理(lǐ)、功能(néng)完備的基層群團組織網絡，進一步擴大群建組織和工(gōng)作(zuò)覆蓋面。

2、以提高素質(zhì)為(wèi)重點，抓好黨群組織領導班子和幹部隊伍建設。各級黨組織要逐步建立民(mín)主公(gōng)開、競争擇優的選人用(yòng)人機制，以公(gōng)推公(gōng)選作(zuò)為(wèi)重要方法，配齊配強黨支部、共青團、婦聯組織領導班子，把政治上靠得住、發展上有(yǒu)本事、人民(mín)群衆信得過的優秀幹部，選拔、充實到各級黨組織、共青團、婦聯組織領導班子中(zhōng)，保持領導班子合理(lǐ)的專業知識結構和年齡梯次結構。

3、以轉變作(zuò)風為(wèi)重點，抓好黨群組繼的恝想和作(zuò)風建設。基層黨群組織要牢固樹立“三個代表”重要思想，工(gōng)作(zuò)中(zhōng)始終堅持以大局為(wèi)重，以發展為(wèi)重，以人民(mín)群衆利益為(wèi)重；要始終圍繞優化發展環境，強化作(zuò)風建設；要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進；要始終堅定服務(wù)意識，深入基層，為(wèi)群衆辦(bàn)好事實事；要不斷改進工(gōng)作(zuò)方法，創新(xīn)工(gōng)作(zuò)方式，提高黨群工(gōng)作(zuò)的實效性；要适應不斷發展變化的新(xīn)形勢，在鞏固原有(yǒu)基層組織的基礎上，不斷拓展新(xīn)領域。

（二）堅持工(gōng)作(zuò)聯動，拓展工(gōng)作(zuò)途徑

1、建立黨群組織聯建機制。鎮黨委建立由組織部們牽頭，辦(bàn)公(gōng)室、團委、婦聯等部門組成的“黨群工(gōng)作(zuò)一體(tǐ)化”建設聯席會議制度。聯席會議每季度召開一次，溝通信息，交流工(gōng)作(zuò)，研究、讨論和解決工(gōng)作(zuò)中(zhōng)遇到的問題，也可(kě)根據工(gōng)作(zuò)需要随時召開。

2、建立黨群工(gōng)作(zuò)聯系機制。一是在建立鎮級領導幹部、黨建工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組成員黨建工(gōng)作(zuò)聯系點制度的基礎上，建立健全鎮級領導幹部、組織、團委、婦聯幹部、村黨員領導幹部黨群工(gōng)作(zuò)聯系點制度。在的問題，提出解決問題的辦(bàn)法和措施，并幫助聯系點解決群衆關心的熱點、難點問題，切實把聯系點建成黨群工(gōng)作(zuò)的示範點。二是以非公(gōng)企業為(wèi)重點，加強黨群工(gōng)作(zuò)指導員的選派工(gōng)作(zuò)。

3、建立黨群工(gōng)作(zuò)聯動機制。各級黨組織和共青團、婦聯組織要充分(fēn)認識黨的建設和群建組織建設目标的一緻性，通過共同研究、統一部署、統一步調，确定共同目标，完成共同任務(wù)。黨組織除了要宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，加強自身建設，發揮好黨員的模範帶頭作(zuò)用(yòng)外，要把領導好群衆組織，團結凝聚職工(gōng)群衆，維護各方面的合法權益作(zuò)為(wèi)新(xīn)時期的工(gōng)作(zuò)目标。

（三）堅持資源整合，實現共建共赢

1、整合隊伍資源。各級基層黨組織要發揮現有(yǒu)專、兼職黨建工(gōng)作(zuò)聯絡員、指導員隊伍的作(zuò)用(yòng)，做好群建組織有(yǒu)關情況調查摸底，組織組建等工(gōng)作(zuò)。

2、整合陣地資源。基層黨組織、工(gōng)、青、婦組織，在建立黨員、團員、職工(gōng)學(xué)習活動陣地時，鎮、機關、企事業單位滿足條件的，要有(yǒu)效整合資源，做到聯建共享。要在黨員活動室增設“職工(gōng)活動中(zhōng)心”、“青年中(zhōng)心”，以此作(zuò)為(wèi)黨員、團員、職工(gōng)學(xué)習教育活動主陣地，進一步激活和拓展陣地服務(wù)功能(néng)，使之成為(wèi)廣大黨員、職工(gōng)、青年、婦女學(xué)習、教育、活動等綜合陣地和平台。

三、立足實際，探索黨建帶群團組織工(gōng)作(zuò)新(xīn)途徑

一是發揮黨員服務(wù)引導作(zuò)用(yòng)，在各類活動中(zhōng)彰顯新(xīn)優勢。基層黨組織堅持重大活動、重要事項都有(yǒu)群團組織參與謀劃、參與實施，引導群團組織充分(fēn)發揮示範主導作(zuò)用(yòng)。近年來，各基層黨組織領導群團組織開展了“互助共建”、“黨建扶貧”、“志(zhì)願者進社區(qū)”、等活動。

二是發揮聯系服務(wù)作(zuò)用(yòng)，在凝聚人心上呈現新(xīn)成效。群團組織貼近群衆、深入廣大老百姓中(zhōng)，是基層黨組織聯系廣大民(mín)衆的橋梁和紐帶。通過一系列卓有(yǒu)成效的工(gōng)作(zuò)，讓群團組織把黨的那份溫暖傳遞到廣大幹部職工(gōng)身上，讓廣大部職工(gōng)把黨的那份溫暖傳遞到廣大民(mín)衆身上。